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美国通过2018财年《国防授权法》,包括提升国防语言能力条款
发布时间:2017-12-26        阅读次数:802  作者:李艳红  来源:语言政策与规划研究

 

2018年12月12日,美国总统签署了2018财年《国防授权法》,通过了7000亿美元的国防预算,包括6260亿的基础预算(base budget)和660亿海外行动和打击ISIS的预算(OverseasContingency Operations and fight against ISIS)。《国防授权法》每年还拨款用于提升国防语言能力。众所周知,1991年通过的《国家安全教育法》是美国提升军方外语能力的里程碑式法律,依法建设的“国家安全教育项目”专门为美国安全部门培养高级外语人才。该项目自1992年实施至今已经相当成熟,培养的数千名高水平外语人才服务美国联邦各安全部门。 
    2018财年《国防授权法》最先由美国众院军事委员会在2018年7月份提交了报告(H. Rept. 115-200),其中提出了国防高级外语言能力的问题,要求国防部报告 “国家安全教育项目” 是否满足了国防语言和文化培训方面的需要。
图:国防部安全教育项目之一:领航语言项目

报告指出,军事委员会了解高水平外语和文化能力在军事战备和国家安全中的重要性。高水平外语者可以通过媒体与非英语者进行有效的交流,他们是保障国家安全的重要力量。委员会还意识到与高校合作的重要性,“国家安全教育项目”为军人和政府职员提供关键国家和地区的语言和文化培训,这些国家包括阿拉伯世界、阿富汗,中国,俄罗斯,伊朗等。委员会了解“语言领航项目”(LanguageFlagship Program)成功的招募了外语能力强的大学生,并与美国中小学建立合作关系,为该项目输送外语人才。委员会对国防部是否充分实施了项目计划表示关切。 
    军事委员会向国防部长提出了四个是否,要求限期提交报告:(1)“国家安全教育项目”是否满足了国家语言和文化培训需求,以保证作战军人和国家安全人员能够有效执行任务;(2)与中上学建立的合作联系是否为“语言领航项目”输送了足够的外语人才;(3)当前项目是否能够保证语言和文化培训项目的扩大;(4)是否能免恢复进入国外的真实的、有版权保护的外国语言媒体。 
    从以上报告内容可以看出,军事委员会非常重视国防语言能力,并监督“国家安全教育项目”的执行情况。此外,新报告特别关切国防语言能力在媒体上的作用。 
    图: 为国防安全语言项目的战略语言

 

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